Carte scolaire.

Carte scolaire : ce que font les autres pays

De New York à Tokyo ou Madrid, l'affectation des élèves relève aussi du casse-tête. Une étude du ministère de l'Education nationale fait l'inventaire des pratiques en vigueur.

HARO sur la carte scolaire ! Aujourd'hui et demain, Gilles de Robien reçoit onze délégations de syndicats enseignants et d'associations de parents d'élèves pour réfléchir à un «assouplissement de la carte scolaire». Le sujet passionne le pays. Pas un candidat à la présidentielle qui ne se propose d'amender, corriger ou supprimer ce principe qui veut qu'en France, chaque famille soit contrainte d'inscrire ses enfants dans l'établissement scolaire le plus proche de son domicile.

Le Figaro révèle l'étude réalisée par la direction des Études internationales du ministère de l'Éducation nationale. Elle pourrait influencer les choix futurs du gouvernement. Embarquement immédiat pour mieux connaître les us et coutumes de quatorze pays.

Les pragmatiques qui optent pour l'assouplissement

Dans ce groupe, on retrouve pêle-mêle, les Etats-Unis, l'Allemagne, l'Espagne, la Pologne et le Royaume-Uni, Taïwan ou la Chine. Chez nos voisins allemands, l'éducation est de la compétence des Länder. Ici, une carte scolaire plutôt souple existe dans le premier degré (les 4 premières années d'école). Ensuite, les familles formulent trois voeux portant sur les collèges et lycées de leur choix.

Libres ensuite aux responsables d'établissements de sélectionner les élèves. Dans le Land de Rhénanie du Nord-Westphalie, un projet de loi prévoyant l'abrogation totale de la carte scolaire dans le primaire suscite un débat similaire à celui qui agite notre pays. En Espagne aussi (lire ci-dessous), les parents peuvent solliciter plusieurs établissements.

Au Royaume-Uni, Margaret Thatcher avait levé le carcan de la carte scolaire.

Le modèle récent des «Specialist schools» a encore changé la donne. Ces établissements d'enseignement général financés en partie sur des fonds privés qui proposent des dominantes (maths ou anglais, commerces ou sciences...) ont désormais la faveur des parents.

Aux États-Unis, la carte scolaire (school district) existe. Les possibilités d'y déroger varient en fonction des États. Elles sont plutôt restreintes et passent par un système de tirage au sort, à moins que les parents n'optent comme ils le font de plus en plus fréquemment pour le privé ou les cours à la maison. Un système de loterie est aussi en vigueur en Corée, classée au 2e rang dans l'enquête Pisa.

Les partisans du libre choix total

Aux Pays-Bas, en Belgique et en Italie, la liberté totale des parents est la règle. Un libre choix amoindri aux Pays-Bas par le profil des enfants réalisé à la fin du primaire. Ce profil, qui détermine l'orientation ultérieure, a conduit à la création de deux écoles quasiment séparées : les écoles blanches et les noires.

En Belgique, le système scolaire est décentralisé. Sans contrainte, les parents choisissent des écoles en fonction de leurs convictions religieuses.

Enfin, en Italie, la carte scolaire, dite là-bas «contrainte du bassin des usagers» a littéralement explosé, il y a vingt ans. Depuis, la liberté prévaut pour les parents. En 1997, l'autonomie des établissements a même été votée : depuis leurs responsables ont la possibilité de décider de 20% du choix des programmes. Pour attirer les élèves, la concurrence est la règle.

Octobre 2006

La carte scolaire dans sa configuration actuelle, est une contrainte pénalisante. Il faut lui substituer une autre formule qui prenne en considération des paramètres autres que géographiques.

Il faut tout simplement permettre aux familles, de choisir leurs établissements.

Louis.

Assurément, il faut laisser les familles choisir l'établissement scolaire de leur enfant, tout en prenant garde de na pas désertifier certains établissements délaissés. Des établissements prisés ne pourront pas acueillir tous les candidats.

Vous voyez Jean-Jack que vous avez quelques idées libérales.

Louis.

On a connu malheureusement les conséquences désastreuses du tout-Etat avec le régime communiste. Les fraNçais sont très attachés à la notion de liberté individuelle.

Oui, on l'a vu avec le CPE...

Louis.

Le CPE n'a rien à voir avec la liberté individuelle. Le conflit lié au CPE a fait apparaître le manque d'autorité de l'Etat, qui a cédé à la rue, et a donc renié sa légitimité qu'il tenait des urnes!

Jean-Jack a écrit:

Le CPE n'a rien à voir avec la liberté individuelle. Le conflit lié au CPE a fait apparaître le manque d'autorité de l'Etat, qui a cédé à la rue, et a donc renié sa légitimité qu'il tenait des urnes!

Biensûr que si !
Liberté individuelle de licencier ou de quitter son patron...

Louis.

La notion de liberté individuelle n'implique pas de pouvoir faire n'importe quoi. En ce qui concerne le CPE, il s'agissait d'un projet supplémentaire d'une forme de contrat de travail. Il existe actuellement une trentaine de contrats de travail différents en France. L'hostilité au CPE, a été nourrie par des opposants au gouvernement, au motif que le CPE autorisait le licenciement sans explication. Le problème en France, c'est que personne n'a dit que le CPE était le seul contrat de travail à utiliser. L'autre problème en France , c'est qu'un sondage auprès des jeunes a révéléque 75% d'entre eux, souhaitaient être fonctionnaires, autrement dit, queles jeunes recherchaientun CDD de 40 ans...qui n'existe pas sur le marché du travail!

Jean-Jack a écrit:

La notion de liberté individuelle n'implique pas de pouvoir faire n'importe quoi.

Vos réflexions se contredisent d'une phrase à l'autre.

Licencier ou quitter son patron comme bon me semble c'est "faire n'importe quoi" ?

Louis.

Aucune contradiction. J'ai à dessein distingué la notion de liberté individuelle, du problème posé par le CPE. Revendiquer la liberté individuelle, n'est pas assimilable à être autorisé à faire n'importe quoi. Vous n'ignorez pas que votre liberté individuelle ne peut empiéter sur la liberté individuelle d'autrui. Par définition, la notion de contrat implique au moins deux contractants. La liberté individuelle s'exerce quand la contrainte est absente. Pour signer un contrat, il faut que les parties concernées soient en accord sur les finalités dudit contrat. La rue a imposé à un gouvernement faible, le fait qu'il devait revoir sa copie, après l'avoir fait valider par la procédure légale.

Le CPE était un bel exemple de "liberté individuelle" ( à moins que vous n'ayez pas lu cette loi ), puisqu'il permettait aussi bien à l'employeur qu' à l'employé de rompre le contrat sans préavis...

Louis.

Le législateur n'a pas attendu le CPE pour permettre aux parties contractantes de se séparer, dans le respect de la liberté individuelle, et des procédures. Le CPE innovait en supprimant les procédures de part et d'autre. Il ne vous aura pas échappé que la situation de l'emploi ne s'est pas améliorée parce-que le CPE a été abandonné!

Jean-Jack a écrit:

Le CPE innovait en supprimant les procédures de part et d'autre.

C'est ce que je vous écrivais plus haut, à propos de la liberté individuelle.

Louis.